城投境外债市场的“冰与火”

时间:2025/05/09 14:34:09用益信托网

2025年的境外债市场,正上演着一场“冰火两重天”的戏码。 


当境内融资的闸门逐渐收紧,城投企业如同被逼入绝境的探险者,在监管的寒流与融资的烈焰间寻找生存夹缝。3063亿元境外债到期洪峰与4500亿元新发债狂潮的碰撞,折射出中国地方融资平台的生存悖论——这既是金融创新的突围,也是债务周期下的无奈挣扎。


01、“冰与火”的格局


2025年城投境外债到期规模达3063亿元,同比激增42%,但发行规模却逆势突破4500亿元。这种"越还越发"的魔幻现实,背后是中国城投平台在境内融资受限后的求生本能——境内发债只能"借新还旧",境外市场却成了融资新蓝海。


数据显示,浙江、山东、江苏、四川四省占据城投境外债存量的60%,其中浙江城投点心债平均收益率4.93%,美元债更是高达5.77%。更夸张的是,河南、山东区县平台的点心债收益率甚至能飙到10%以上。


先来看个案例,由于受境内融资收紧影响(借新还旧占比升至75%),山东某区县城投平台选择绕开发改委监管——364天期美元债不受《发改委56号令》约束。仅用母公司"维好协议"增信(无强制担保),便成功募资5000万美元用于周转。


这种"短债长用"的融资魔术,正在全国23个省份的区县平台中悄然复制。


监管的冰层下暗流涌动。河南、山东等地监管部门已开始对国企境外发债实施"双签制"——需省级发改委和财政厅联合背书,这相当于在融资通道上安装了双重保险锁。而2027年6月的城投转型大限犹如达摩克利斯之剑,让每个融资决策都带着倒计时的紧迫感。


但境外债因“监管套利”成为新出口——无需详细审核、资金用途灵活,甚至可覆盖利息偿还。城投平台境外融资持续升温。仅2024年,高票息(5%以上)城投美元债发行量达96只,占总发行量的67%,山东某城投1年期点心债票息高达7%。 


甚至2025年一季度城投美元债发行量同比激增224%。


02、境外城投债掘金逻辑


境外高息债成城投续命“救命稻草”,这当中也出现了不少投资机会,可以沿着三条主线对境外债进行布局。


1、首先,城投美元债的热潮是一定要抓住的,目前在博弈下的票息收益是远高于境内债券的收益率的。


但是,要注意区域分化:山东、江苏等强财政省份的3年期美元债已成机构标配,这类债券兼具5.5%-6.8%的票息安全垫和日均千万级的流动性。


但需警惕河南周口、山东菏泽等地的1年期高息债——7.2%的票息看似诱人,实则暗藏再融资断裂风险。


在期限上选择3年期为主流,流动性较好;1年期短债虽收益高,但需关注到期再融资压力。 


此外,河南等地已开始限制国企境外发债,再叠加城投转型大限(2027年6月)临近,后续的政策收紧可能会引发存量债估值波动。 


2、可以挖掘中资企业债中的产业龙头。


当兴业银锡3亿美元矿业债获超额认购时,市场突然发现:资源型央企境外债竟存在3%的信用溢价红利。


更令人意外的是头部互联网企业债——虽然4.2%的票息低于城投债,但其日均5亿元的交易量构成流动性安全网,特别适合险资等大体量资金"压舱"。


3、还有一点是很多投资者还未关注到的,可以通过跨境的债券ETF来实现稳定的收益。


尽管目前境内跨境债券ETF仅有7只,但鹏华亚洲高收益债基金年内32%的净值增长揭示新机遇。


但这块由于国内相关的ETF还较少,本质上可选的标的并不多,但可长期关注。


03、规避汇率风险的几种策略


投资境外债,汇率是绕不开的“双刃剑”。 


若美元走强,则投资者躺赚汇差;同样的,若人民币贬值,美元计价债券的本息兑换成人民币时产生额外收益。例如,某美元债年化收益6%,若人民币对美元贬值3%,实际收益可达9%。


但当人民币升值时,投资收益则会缩水,2024年四季度,人民币汇率一度走强,部分跨境ETF因汇兑损失跑输标的指数。 


为了规避汇率风险,投资者可以采取多种策略。


例如,使用外汇衍生品进行套期保值,或者选择以本币计价的债券以减少汇率波动的影响。


此外,投资者还可以配置多币种债券(如欧元债、离岸人民币债),降低单一货币波动冲击。 


除了汇率风险外,投资者也不可被高息蒙蔽双眼,依然要关注其他的风险。


例如信用风险,虽然2024年城投境外债违约案例比较少,但像贵州、云南等区域的财政压力需重点规避; 


政策风险:境外债发行或随化债推进收紧,部分省份已限制新增高息融资; 


流动性风险:小众币种债券(如离岸人民币债)交易清淡,急售时可能折价。 


2025年的境外债市场,如同莫比乌斯环般充满哲学意味:当山东某城投财务总监在深夜计算美元债置换的汇兑损益时,上海陆家嘴的基金经理正在为捕捉0.5%的信用利差彻夜难眠。这个市场既创造着年化9%的财富神话,也酝酿着估值腰斩的资本悲剧。


最终穿越周期的,永远是那些深谙"理性与感性平衡术"的投资者——他们既懂得用显微镜分析山东区县财政的债务率,也擅长用望远镜观察中美利差走势;既能从河南某城投债的募集说明书中嗅出风险,也会在人民币汇率突破7.2时果断启动套保。


2025年,境外债仍是资产配置中不可忽视的一环,但唯有理性与纪律,方能在这场全球资本游戏中稳握胜算。


作者:资 管 云
来源:资 管 云

责任编辑:Tnews

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