2025年上半年慈善信托数量和规模双增
2025年上半年慈善信托数量和规模双增,京浙苏等地慈善信托设立活跃[1]
2025年上半年,全国慈善信托新备案198单,备案总规模3.58亿元,在数量与规模方面持续稳定增长。在财产规模方面,千万元级、百万元级、十万元级、万元级和千元级慈善信托分别有12单、58单、89单、34单和5单,整体呈现纺锤形,其中十万元级的最多。在信托期限方面,无固定期限有89单、1-5年有57单、5-15年有11单、15年以上和永续有41单,整体以中短期为主,长期和永续慈善信托稳步增长。

在信托目的方面,慈善信托关注领域相对集中,有96单慈善信托聚焦单一慈善领域,占新备案数量的48.48%。其中,教育、乡村振兴和医疗是关注最多的3个领域,分别有42单、23单和9单。其余102单信托目的涵盖多个领域,有35单将困难群众帮扶列为第一关注领域、有20单主要关注教育、有13单主要关注医疗。
分委托人类型来看,有86单慈善信托委托人类型为社会组织、50单为企业、20单为自然人、1单为事业单位、17单为多类型的联合委托人和24单匿名。受托人仍以信托公司为主力,有153单慈善信托由信托公司担任单一受托人、有2单由慈善组织担任单一受托人、有43由慈善组织和信托公司担任联合受托人。
从地域来看,浙江、北京、江苏、山东和陕西等省级行政区慈善信托设立较为活跃,分别备案58单、26单、17单、14单和11单,备案规模分别为4164.61万元、14684.8万元、1482.03万元、2381.3万元和696.31万元。从备案机关来看,宁波市民政局、北京市民政局、杭州市民政局、济南市民政局和南京市民政局备案数量最多,分别为27单、26单、15单、14单和11单,备案规模分别为1650.68万元、14684.8万元、1709.83万元、2381.3万元和1142.44万元。
热点微评
慈善信托是将慈善与信托相结合的一种慈善工具,近年来逐步得到政府、企业、慈善组织、爱心个人等多方面的广泛使用。随着《关于慈善信托年度支出和管理费用的规定》在2025年正式实施,北京、浙江、江苏、上海等地也不断推动慈善信托的创新运用,探索股权、不动产类慈善信托落地,聚焦教育、乡村振兴、医疗等民生领域,进一步为县域基层的发展提供支持。同时,慈善信托亦发挥其灵活、易于定制化的优势,根据委托人的慈善需求,开发更加高效的慈善工具。
从2025年上半年新备案慈善信托的信托期限、备案规模、信托目的等要素综合来看,慈善信托期限向中短期和无固定期限发展、备案规模多数集中在十万元到百万元间、信托目的聚焦教育、困难群众帮扶、乡村振兴、医疗等具体的民生领域,体现出委托人和受托人愈发从慈善信托开展的效率和精准度入手,寻求用更短的时间、更匹配的资源,有效达成慈善目的。
同时,以基金会、慈善协会为代表的慈善组织积极发挥平台、桥梁功能,在引入社会资源服务民生领域方面不断发挥作用。如中粮信托公司在2024年末设立天津市中粮信托乡村振兴基金会,现将客户资金引入基金会,再由基金会作为委托人设立慈善信托,从而更好地为客户提供慈善领域的增值服务,并在前端解决慈善信托开具捐赠票据的难题。浙江、广东、安徽、陕西等地在县域基层拓展慈善信托工具,通过推动当地的慈善组织,引入外地优质信托公司作为联合受托人,在县级民政部门备案慈善信托18单。
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[1] 数据来源:民政一体化政务服务平台(慈善中国),中国公益研究院整理,截止2025年6月27日。
责任编辑:liuyj
















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